Toàn văn Luật Phục hồi, phá sản 2025 Luật số 142/2025/QH15
Ngày 11 tháng 12 năm 2025, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XV, Kỳ họp thứ 10 đã thông qua Luật Phục hồi phá sản 2025, ký hiệu Luật số 142/2025/QH15. Luật này được ban hành nhằm thay thế Luật Phá sản 2014, với các quy định chi tiết về nguyên tắc, trình tự và thủ tục giải quyết vụ việc phục hồi, phá sản đối với doanh nghiệp và hợp tác xã.
Nội dung chính của Luật Phục hồi phá sản 2025
Luật Phục hồi phá sản 2025 quy định rõ ràng về các bước cần thực hiện trong quá trình phục hồi hoặc phá sản của doanh nghiệp và hợp tác xã. Nguyên tắc cơ bản được đưa ra theo Luật này bao gồm:
- Ưu tiên phục hồi doanh nghiệp, hợp tác xã có tiềm năng.
- Đảm bảo tiến trình phục hồi và phá sản diễn ra kịp thời, hiệu quả, đồng thời bảo toàn giá trị tài sản.
- Đảm bảo công khai, minh bạch trong quá trình xử lý các vấn đề phát sinh trừ những trường hợp pháp luật có quy định khác.
Chính sách của Nhà nước trong phục hồi, phá sản
Luật cũng đưa ra những chính sách cụ thể nhằm hỗ trợ doanh nghiệp và hợp tác xã gặp khó khăn, như:
- Cung cấp các biện pháp hỗ trợ về thuế, phí, tín dụng, lãi suất và công nghệ, giúp doanh nghiệp thực hiện quy trình phục hồi nhằm tái cấu trúc hoặc chấm dứt hoạt động một cách có trật tự.
- Chính phủ có trách nhiệm trình các cơ chế, chính sách cụ thể để hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp trong quá trình phục hồi, phá sản.
Quản lý và thanh lý tài sản trong phá sản
Thủ tục phục hồi, phá sản cũng quy định rõ ràng về các cá nhân và đơn vị hành nghề quản lý, thanh lý tài sản trong quá trình giải quyết vụ việc. Những đối tượng có quyền hành nghề bao gồm:
- Quản tài viên.
- Doanh nghiệp chuyên về quản lý, thanh lý tài sản.
Chính phủ sẽ có quy định cụ thể hơn về tiêu chuẩn và điều kiện hành nghề của các cá nhân, doanh nghiệp này, kèm theo hướng dẫn về việc cấp, thu hồi chứng chỉ hành nghề.
Phương án phục hồi hoạt động kinh doanh
Một phần quan trọng của Luật Phục hồi phá sản 2025 là quy định về phương án phục hồi hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp và hợp tác xã. Phương án này cần phải làm rõ các biện pháp, điều kiện và kế hoạch thanh toán các khoản nợ. Theo đó, thứ tự ưu tiên thanh toán nợ sẽ được sắp xếp như sau:
- Chi phí phục hồi.
- Khoản nợ tiền lương, bảo hiểm xã hội.
- Khoản nợ phát sinh phục vụ cho việc phục hồi hoạt động.
- Khoản nợ có bảo đảm.
- Các khoản nợ khác.
Doanh nghiệp hoặc hợp tác xã phải hoàn thiện phương án trong vòng 30 ngày kể từ ngày thụ lý đơn yêu cầu phục hồi và gửi cho Quản tài viên để báo cáo Thẩm phán.
Nhiệm vụ, quyền hạn của Thẩm phán trong giải quyết vụ việc phục hồi, phá sản
Theo Điều 7 của Luật Phục hồi phá sản 2025, Thẩm phán có nhiều nhiệm vụ và quyền hạn quan trọng. Một số trong những nhiệm vụ này bao gồm:
- Hướng dẫn và yêu cầu người tham gia cung cấp tài liệu và chứng cứ liên quan đến vụ việc.
- Quyết định áp dụng thủ tục phục hồi hoặc phá sản rút gọn.
- Giám sát hoạt động của Quản tài viên trong suốt quá trình giải quyết vụ việc.
- Quyết định sự bán tài sản cần thiết để đảm bảo chi phí phục hồi hoặc phá sản.
- Tổ chức các hội nghị chủ nợ và công nhận hoặc không công nhận nghị quyết tại hội nghị đó.
Cùng với đó, Thẩm phán cũng có quyền áp dụng biện pháp xử phạt hành chính và xem xét các yêu cầu liên quan đến việc công nhận các quyết định từ Tòa án nước ngoài.
Hiệu lực thi hành và điều khoản chuyển tiếp của Luật Phục hồi, phá sản 2025
Luật Phục hồi phá sản 2025 sẽ có hiệu lực từ ngày 01 tháng 3 năm 2026, ngoại trừ một số quy định có hiệu lực vào ngày 01 tháng 7 năm 2026. Đồng thời, Luật Phá sản 2014 sẽ hết hiệu lực kể từ thời điểm luật mới có hiệu lực, trừ những trường hợp cụ thể được quy định.
Về điều khoản chuyển tiếp, đối với những vụ việc đã được Tòa án thụ lý trước ngày luật mới có hiệu lực mà chưa giải quyết xong, sẽ tiếp tục áp dụng theo quy định của Luật Phá sản 2014.
Ngoài ra, Tòa án nhân dân tối cao sẽ có trách nhiệm quy định chi tiết và hướng dẫn thực hiện các điều khoản của Luật Phục hồi phá sản 2025.
